Aktualności

W poniedziałek (25 marca) Czesław Renkiewicz, Prezydent Suwałk oraz Radni Rady Miejskiej spotkali się z Panem Maciejem Szymczykiem Koordynatorem ds. procesu projektowego Polskiego Funduszu Rozwoju w Warszawie by rozmawiać o realizacji inwestycji mieszkaniowej w ramach programu Mieszkanie Plus w Suwałkach w formule partnerstwa publiczno-prywatnego. Władze Suwałk zą zainteresowane realziację tego projektu.
Z uzyskanych w trakcie spotkania informacji oraz przeprowadzonej dyskusji dotyczącej realizacji tego typu inwestycji wynika, że:

•  przedmiotem umowy pomiędzy Miastem, a partnerem prywatnym może być budowa lub modernizacja istniejących budynków mieszkalnych połączona z późniejszym ich utrzymaniem lub zarządzaniem przez partnera prywatnego,
• partnerem prywatnym może być Polski Fundusz Rozwoju Nieruchomości, jeżeli zostanie wyłoniony w wyniku przeprowadzonego postępowania w ramach ustawy prawo o zamówieniach publicznych / dialog konkurencyjny/,
• wkład własny Miasta Suwałki może stanowić w pierwszej kolejności nieruchomość, na której zrealizowane zostaną obiekty mieszkalne oraz dokumentacja projektowa dotycząca obiektów,
• wynagrodzeniem partnera prywatnego będzie tzw. „opłata za dostępność”. Dokonywane w tej formie płatności na rzecz part­nera prywatnego rozliczać będą nakłady inwestycyjne, koszty finansowe, koszty utrzy­mania obiektów oraz zyski z inwestycji,
• partner prywatny, zaczyna otrzymywać wynagrodzenie dopiero z chwilą, gdy lokale zostaną wybudowane i będą mogły zostać oddane w najem. Wynagrodzenie dla partnera prywatnego płatne będzie w stałych, równych kwotach miesięcznych przez określony w umowie o PPP okres.
• zapew­nienie partnerowi prywatnemu możliwości zawierania umów najmu instytucjonal­nego z dojściem do własności, a następnie umów przeniesienia prawa własności lokali mieszkalnych na najemców wymagać będzie przeniesienia przez podmiot publiczny tj. Miasto własności nieruchomości na rzecz partnera prywatnego na czas obo­wiązywania umowy  o PPP. Lokale mieszkalne nie będą w takim przypadku wcho­dzić do mieszkaniowego zasobu Miasta,
• spełnienie powyższego warunku powoduje, że PFR Nieruchomości jako partner prywatny zapewnia pełne finansowanie inwestycji mieszkaniowych. Udział Miasta jest ograniczony do aportu nieruchomości gruntowej co powoduje, że inwestycje są neutralne z punktu widzenia wskaźnika zadłużenia gminy.

W trakcie realizacji projektu mieszkaniowego w formule PPP istnieje możliwość dodatkowego wykorzystania finansowego wsparcia wynikającego z obowiązującej od 1 stycznia br. ustawy o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych w pierwszych latach najmu mieszkania, w postaci dopłaty do czynszów /program Mieszkanie na Start/. Miasto w takim przypadku powinna zawrzeć z partnerem prywatnym dodatkową umowę. Umowa w sprawie stosowania dopłat może zostać podpisana po rozpatrzeniu przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) w Warszawie wniosku o zawarcie takiej umowy a złożonego przez miasto.
Do programu Mieszkanie na Start kwalifikują się mieszkania w inwestycjach, dla których spełnione zostaną warunki wskazane w ustawie:
 

• termin zasiedlenia mieszkań nastąpi w terminie nie dłuższym niż 12 miesięcy od daty zakończenia inwestycji;
• na najem mieszkania, do którego mogą być zastosowane dopłaty, zostanie przeprowadzony nabór wniosków o zawarcie umowy najmu na zasadach określonych ustawą;
• najemcy posiadają zdolność do terminowego regulowania czynszu (wysokość miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego lub obowiązkowej kaucji zabezpieczającej umowę najmu);
• inwestycja spełnia wymagania dotyczące m.in. liczby i struktury mieszkań, dostępności dla osób z niepełnosprawnościami czy powierzchni użytkowej mieszkań.

Należy wskazać, ze Miasto przed wszczęciem postępowania w sprawie wyboru partnera prywatnego zobowią­zana będzie sporządzić ocenę efektywności realizacji przedsięwzięcia w ramach PPP w porównaniu do efektywności jego realizacji w inny sposób. Dodatkowo, wymagane będzie uzyskanie zgód Rady Miejskiej. W przypadku realizacji Projektu niezbędne bę­dzie podjęcie przez Radę Miejską w Suwałkach uchwały kierunkowej o zamiarze jego realizacji w formule PPP. Natomiast, po wyborze najkorzystniejszej oferty w postę­powaniu wymagane będzie podjęcie przez Radę uchwał:

• na zaciąganie zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji o wartości przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez radę gminy;
• w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej (niekiedy także uchwały budżetowej);
• na wniesienie przez Miasto nieruchomości do Projektu;
• w sprawie zmiany wieloletniego programu mieszkaniowego gminy

W celu realizacji inwestycji Miasto zamierza zaproponować nieruchomość przy ul. Reja, z ewentualnym wykorzystaniem dokumentacji projektowej na budowę wielorodzinnego budynku mieszkalnego obejmującego 28 mieszkań z możliwością jego rozbudowy do 36 lokali lub nieruchomość przy ul. Putry celem realizacji budynku składającego się z około 40 lokali mieszkalnych tj. łącznie ok. 80 lokali mieszkalnych.
W sytuacji podjęcia pozytywnej decyzji w zakresie realizacji inwestycji mieszkaniowej w formule PPP, stosownie do regulacji jej etapu przygotowawczego, niezbędne będzie powołanie zespołu osób posiadających kompetencje i doświadczenie w sprawach prawnych, technicznych i finansowych celem efektywnej realizacji projektu.